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中华建设网讯   （记者 金志诚）  为扎实做好岁末年初保障农民工工资支付工作，日前，国务院就业促进和劳动?；すぷ髁斓夹∽榘旃曳⒊鐾ㄖ?025年11月1日至2026年春节前，在全国开展治理欠薪冬季行动。要求，突出重点行业领域，抓好隐患排查、矛盾化解、应急处置和标本兼治，全面纠治欠薪行为，切实保障农民工合法权益。

治理欠薪行动是保障劳动者权益、维护社会公平正义的重要举措，近年来，我国在治理欠薪方面取得了显著成效：

法律体系不断完善。形成了以《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等为核心的法律法规体系，为治理欠薪提供了坚实的法律保障。2020年《保障农民工工资支付条例》施行，明确工资保证金、专用账户等制度。

专项行动成果显著。2020-2024年全国法院审结拒不支付劳动报酬刑事案件6200余件，生效判决人数6200余人，有力震慑恶意欠薪。2024年冬季行动期间，全国共为农民工追发工资超200亿元，涉及120万人次。

数字化监管有所突破。全国根治欠薪线索反映平台累计接收线索超150万条，办结率达98%。通过大数据分析，可提前预警人工费用拨付不足、专户管理不规范等隐患。

治理机制不断健全。建立了包括工资保证金制度、农民工工资专用账户制度、欠薪企业“黑名单”制度等在内的多项制度，形成了源头预防、过程监管、事后惩戒的治理机制。

执法力度持续加大。各级人社部门、公安机关等加大了对欠薪违法行为的查处力度，开展了一系列专项行动，如“根治欠薪夏季专项行动”“根治欠薪冬季攻坚行动”等，严厉打击恶意欠薪行为。截至2025年，累计将3.2万家欠薪企业列入失信联合惩戒名单，限制其招投标、融资贷款等行为。

虽然，我国在治理欠薪方面取得了显著成效，但仍然存在结构性矛盾和执行短板：

工程建设领域因层层分包、工程款拨付周期长，长期存在“连环欠”问题，农民工工资常被拖欠。部分公共事业单位（如公交、环卫）因资金周转困难，也出现欠薪现象。

灵活就业者参保率不足40%，平台企业通过“众包”“外包”规避用工责任，欠薪维权渠道不畅。

部分地区劳动监察执法力量不足，监管手段有限，导致一些欠薪行为未能及时发现和查处。

部分企业因违法成本低，存在侥幸心理，即使被查处，处罚力度相对较轻，难以形成有效震慑。

部分劳动者缺乏法律知识和维权意识，维权过程中面临举证难、成本高、周期长等问题。

工资是劳动者的主要生活来源，治理欠薪直接关系到农民工等群体的生存权和发展权，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。为扎实做好岁末年初保障农民工工资支付工作，国务院就业促进和劳动?；すぷ髁斓夹∽榘旃揖龆?，自2025年11月1日至2026年春节前，在全国开展治理欠薪冬季行动。

据了解，治理欠薪冬季行动将突出重点行业领域，抓好隐患排查、矛盾化解、应急处置和标本兼治，全面纠治欠薪行为，切实保障农民工合法权益。

根据安排，各地区和相关部门将全面摸清本地区、本领域欠薪风险；主动公开举报投诉渠道，开展部门联合接访，严格落实首问负责制，做到接诉即办；结合具体案情分类施策，推动实质性化解欠薪问题；发挥政府国企项目工资支付示范带头作用，加力实施“连环清”，优先保障农民工工资支付；深化落实保障工资支付制度；强化基层矛盾纠纷多元预防调处化解机制，抓好矛盾化解和困难帮扶。

开展治理欠薪冬季行动，将通过持续推进制度创新与精准执行，促进我国欠薪治理从“被动应急”转向“主动预防”，构建“不敢欠、不能欠、不想欠”的长效机制，为实现全体劳动者劳有所得提供坚实保障。