核心摘要：刚刚过去的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
中华建设网讯（通讯员 曾艳丽）刚刚过去的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“坚持人民至上”原则作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则写入《建议》。这意味着“十五五”时期，学习贯彻党的二十届四中全会精神，必须深刻领会“坚持人民至上”这一重大原则，是当前和今后一个时期各级领导干部的重大政治任务。作为城市管理工作者必须以高度的政治责任感，求真务实的作风，结合城市管理工作实际，坚持人民至上，抓住人民群众的需要这一现实要求，把全会精神落到实处。
一、坚持以人民为中心，不断提高人民群众需求的城市居住环境。
新的历史时期，人们的生活水平在大幅度的提高，人民群众对城市环境质量、城市服务等期望就更高了。做为城市管理工作者一是要做好环境卫生工作，环境卫生是面子，把主次干道打扫干净，背街小巷卫生死角清理干净是基础?；肺拦ぷ鞑荒芫窒抻谇迳访?，要拓展到垃圾箱、安全护栏、路灯杆等城市家具一体化保洁，城市管理档次会明显提高。管好建筑垃圾车，从出工地到消纳场全程无污染、无漏撒。城市打扫干净整洁了，就好比家里窗明几净，居住在里面的人才心情舒畅。二是要扮靓城市颜值。应当精心规划建设公共空间，完善公园、绿地布局，建设更多的口袋公园，综合性公园，打造人民群众急切盼望的休闲聚集地、锻炼场、交流区。要利用十堰山体资源，建设山体游步道，让市民既看得见山、又进得了山，有更多的高山可爬、森林可探。新建（改造）儿童友好儿公园，打造儿童友好户外活动空间，满足儿童一米视角看世界的需求。建设更多的林荫路，使匆匆上班的路人获得一份夏日的清凉。三是加强市政设施维护。要针对市政设施老化、道路破损等问题定期开展巡查和检修，畅通人民群众便利、舒适的出行环境。
二、坚持以人民为中心，营造人民群众的需求的执法环境。
一切以人民为中心的城市管理理念其本质就是要让人民生活更加美好。小商小贩也是人民群众的一员，需要我们执法人员温柔以待。良好执法环境是我们城市管理出发点和落脚点。一是要坚持管理与服务并重，处罚与教育相结合的原则，针对城区出店经营、乱堆乱放、非法设置户外广告等违反市容秩序的行为，督促商户立即落实整改措施，自觉消除门前乱象，做到规范、诚信经营；积极引导流动商户到集贸市场或临时便民市场内规范经营；同时，采取重点地段重点时段定人、定责、定岗管理办法，不间断地进行巡逻检查，努力实现无缝隙管理，打造安全、放心、文明的市容环境。二是广泛运用说服教育、劝导告诫等柔性方式，坚持常态化和人性化执法相结合，让执法更加文明更有温度。要强化细节服务,创新工作方式方法，积极向居民普及市容环境相关法规，经营时注意遵守市容环境条例，共同打造和谐有序的城市秩序。三是以实际行动深入贯彻落实城市管理“721”工作法，在工作的点滴中不断提升城市管理执法能力水平,找到城市秩序与民生需求的平衡点，在严守执法尺度的同时，充分体现城市执法的温度，这些措施都有利于营造更和谐的执法环境。
三、要坚持以人民为中心，人民群众需求的安全环境。
人民群众生命安全和身体健康是城市管理的底线。城市管理中大到一座立交桥小到脚下一个小小的的井盖，都关乎威胁着人民群众的安全。要持续开展安全生产治本攻坚行动，一是落实《十堰市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年）》等文件，紧盯水气暖、环卫、市政、渣土等重点领域，持续开展隐患排查整治。燃气安全事关千家万户，连接着民生福祉，也连接着公共安全底线，要总结经验教训，把燃气安全作为安全生产的重中之重。二是推进城市生命线工程。将平台监测预警与日常巡查、应急处置紧密结合，通过平台调度资源、指挥抢险，真正让平台成为燃气安全管理的“智慧大脑”和“指挥中枢”。同时，积极对接企业智慧系统，增加物联网传感设备。三是要应对低温雨雪天气，加强城市内涝管控。要加强队伍建设和应急演练，严防城市内涝，密切关注天气变化，完善防汛排涝物资储。四是要广泛开展城市管理安全宣传教育。充分利用新媒体，将安全视频短片在各类媒体平台、户外大屏、微信公众号等播放。在“安全生产集中咨询日”等活动中采取多种形式，全方位营造安全宣传氛围，提升人民群众安全意识。
总之，城市管理系统的广大干部职工要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的责任感与使命感，把学习成果转化为城市管理工作实践，在城市管理工作中做出应有的贡献。
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