核心摘要：习近平总书记在近期召开的中央城市工作会议上指出，“没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标，就做不好今天的工作”，深刻揭示了历史思维既是城市工作的认识论也是方法论的重要意义。知所从来、识其所在、明其将往，只有将人民城市建设置于广阔的历史坐标中审视，才能走出一条经得起历史和实践...
习近平总书记在近期召开的中央城市工作会议上指出，“没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标，就做不好今天的工作”，深刻揭示了历史思维既是城市工作的认识论也是方法论的重要意义。知所从来、识其所在、明其将往，只有将人民城市建设置于广阔的历史坐标中审视，才能走出一条经得起历史和实践检验的中国特色城市现代化之路。
准确把握城市发展历史性阶段性特征。本次中央城市工作会议明确指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。从我国城市发展现状看，快速城镇化阶段积累的问题不容忽视，如房屋和基础设施老化、地上地下建设失衡等，粗放外延式的城市发展模式亟待转型，内涵式、集约型、绿色化发展成为城市建设内在的要求。
结合历史和现实稳慎破解难点堵点。当前的许多城市问题是特定历史条件下积累形成的，须客观理性看待其历史原因和历史演变。以南京市某老旧小区为例，改革开放初期，为满足日益增长的城市人口刚性居住需求，居民不断自行加建，建筑密度越来越高，且普遍缺乏消防、卫生等配套，居住条件差、安全隐患突出。这类高密度、低标准、产权关系复杂的老旧小区，是大规模增量建设时期应对急剧膨胀的居住需求的产物。为切实改善居住品质，同时兼顾群众利益最大化和改造资金平衡，就不能简单以违规建筑处理，而是要因地制宜、靶向施治，最大程度凝聚共识、适当放宽建设标准，认定合理的产权面积，探索出一条以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商品住房三种模式为补充的自主更新之路，在尊重历史的基础上实现安全提升与功能改善。
注重传承发扬城市工作历史经验。新中国城市的发展史，也是一部城市建设和治理经验的进化史。以1949年3月在西柏坡召开的中共中央七届二中全会为历史转折点，党的工作重心从乡村转移到城市。此后，党中央先后五次召开全国性城市工作会议，每一次都紧扣时代命题，既总结推广成功经验，又适时调整任务路径，逐步建立起一套因时制宜的科学城市工作方法论。例如，本次中央城市工作会议要求继续贯彻上次中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”，并明确提出“五个‘转变’、五个‘更加注重’”，彰显了我国城市发展理念的深刻变革与持续健全，标志着城市工作重心全面转向高质量发展新阶段。
注重延续城市历史文脉。城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市软实力和综合竞争力的关键要素。我国古代如福州三坊七巷的街巷肌理、北京中轴线的对称布局、苏州的小桥流水风貌，近代如上海“石库门”里弄住宅、天津的西洋古典风貌建筑群，均成为城市发展的宝贵历史文化财富。此次中央城市工作会议提出着力建设崇德向善的文明城市，要完善历史文化?；ご刑逑岛统鞘蟹缑补芾碇贫?，?；こ鞘卸捞氐睦肺穆?、人文地理和自然景观。应结合技术手段创新，在深入挖掘城市历史文化根脉、凝聚文化价值认同的基础上，激发城市历史文化资源蕴含的巨大价值，推动建设物质文明和精神文明相协调的现代化人民城市。
我们要树立历史眼光、强化历史担当，以历史主动精神谱写现代化人民城市建设新篇章。（赵冰）
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