核心摘要：9月1日，记者从银川市审批服务管理局获悉，随着第三轮行政审批改革的启动，1230政务服务新模式已经全面铺开。包括开办企业一日办结、不动产登记两日办结、项目报批全流程30个工作日内办结、政务服务最多跑一次向群众零跑路转变等一系列审批改革。这也是在经历两轮行政审批改革后，银川针对准入不准营、项目报批周期长、不动
9月1日，记者从银川市审批服务管理局获悉，随着第三轮行政审批改革的启动，“1230”政务服务新模式已经全面铺开。包括开办企业一日办结、不动产登记两日办结、项目报批全流程30个工作日内办结、政务服务“最多跑一次”向“群众零跑路”转变等一系列审批改革。这也是在经历两轮行政审批改革后，银川针对准入不准营、项目报批周期长、不动产登记慢、来回跑反复跑等痛点堵点难点问题推出的创新举措。
“营商环境没有最好只有更好。我们要打造全国开办企业用时最短、不动产登记效率最高、项目审批速度最快城市，努力推进从‘最多跑一次’向‘群众零跑路’转变?！币ㄊ猩笈窆芾砭志殖ぞそ樯?。
开办企业一日办结流程以分钟计时
按照企业开办的全生命周期，银川将工商登记、税务登记、银行开户、公章刻制等业务整合，设立了全链条闭环式的商事服务大厅。通过实施综合窗口、多证合一、证照分离改革，推进一站办理、并联审批和全程电子化，银川实现了1小时内取得营业执照的创举。目前，办税申报、企业信息确认、实名认证、税控盘发行、首次申领发票在40分钟内即可同步完成?？陶隆爸薪槌小贝邮芾淼剿痛锊怀?小时，企业开办流程以分钟计时，平均用时不超过1个工作日。未来，将争取企业开办3小时办结。
不动产登记两日办结市民体验感大幅提升
今年以来，银川市不动产登记事务中心推行了不动产登记、纳税、交易窗口“一窗受理、并行服务”，开展了手机APP查档查询核验，推行了不动产“信易登”服务和不动产登记责任保险机制。一系列创新举措，让市民办事体验感大幅提升?！白疃嗯芤淮巍薄安患?、马上办”“加速度、放心办”等承诺，在办事大厅变成看得见、摸得着的改革红利，让银川在中西部地区不动产登记的革新中始终走在前列。
银川市不动产登记事务中心大厅负责人李斌介绍，目前银川市不动产登记事务中心已经实现了查（解）封、异议、注销登记即时办结，招商引资和新开办企业不动产登记1日办结，抵押登记2日办结，复杂登记4日办结，全市不动产登记平均2日就能办结。
推出多项创新举措项目报批30个工作日内办结
按照解剖麻雀的思路，市审批服务管理局对标建设项目全生命周期，分解了立项审查、施工许可、勘查验收三个阶段，设立了建设项目审批服务大厅，推出了“一体式集成审批”模式?！岸嗥篮弦弧薄岸嗌蠛弦弧薄岸嘌楹弦弧薄叭萑卑炖怼钡却葱戮俅胪蓖平?，将项目报批全流程控制在30个工作日内。今年，30个工作日内办结项目报批将全面推行。
市审批服务管理局立项审查室负责人朱佳介绍，环境影响评价、节能审查、地震地质灾害评估等10余项评估事项已统一纳入施行“多评合一”，规划平面图、施工图、消防安全审查等实行了“多审合一”，竣工规划核实、防雷装置竣工验收、节能验收、消防验收等验收事项实行“多验合一”，17个审批事项59份材料实行了承诺即可“容缺办理”。
记者了解到，2018年全国建设项目报批平均用时152个工作日，银川建设项目报批平均用时42个工作日，建设工程项目从立项审查到施工许可创下了最短用时26个工作日的记录，在国务院大督查中银川的速度位于全国第八位。目前实现30个工作日的报批时限，比改革前110个工作日效率提高了近4倍，银川已经成为全国项目审批速度最快城市之一。
多个事项“零跑路”，打造“移动办事之城”
在商事服务大厅，原来在前台受理业务的工作人员邱玉娥，如今被调整到后台承担网上接件工作。如今，来大厅办事的市民只有原来的四分之一，四分之三的人已经不来大厅办事了，邱玉娥的服务对象自然而然成了线上的市民。
依托政务服务“一张网”、智慧城市管理运营指挥中心和已经上线运行的“i银川”APP，政务服务“不见面、马上办”不断提速扩面，如今大厅已经实现了52项政务服务APP掌上办、490项手机预约办的便民格局。
目前，银川已将企业开办、项目报批、纳税、一手房登记、医保社保、公积金等政务服务事项一并纳入了“零跑路”服务范围，这些政务服务事项将在年内实现“零跑路”办理，“移动办事之城”的福利将惠及更多百姓。
