中华建设网讯(通讯员 余苗)一辆“前四后八”自卸货车,从硚口区某工地拖运渣土,未经核准穿行东西湖区惠安大道往汉川某项目消纳。这一趟简单的运输行为,背后直接牵涉到多方利益,形成一条完整的黑色利益链。近日,东西湖区城管经过长期侦查,成功破获了2起组织“前四后八”自卸货车违规运输渣土案件,也揭开了这条利益链的黑色面纱。
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依据《武汉市建筑垃圾管理办法》规定,只有向市城管执法部门申请核发了建筑垃圾运输服务许可证的企业才能从事建筑垃圾的行为,且必须使用专门的密闭车辆按照核准的线路、时间进行运输和消纳,“前四后八” 自卸货车运输渣土属于明显的违法行为。然而,在利益驱使下,出土方和运输方、消纳方相互勾连,通过组织“前四后八” 自卸货车偷运渣土,逃避监管谋取不法利益。
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这条利益链中,涉及到出土工地、运输承包者、运输车辆等多方的利益。经查,近段时间,有人组织了一批“前四后八” 自卸货车,以更低的价格承包了硚口某工地的渣土运输,转手再将土倒卖到因地势低洼急需土方回填的汉川某项目园区。
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据了解,渣土车每车一般只能拖运11方左右的渣土,而前四后八车辆每车可以拖运30方左右的渣土。于是,形成了这样的利益链关系:出土工地以每车1300元的运费交由“前四后八” 自卸货车运输,较使用资质渣土车可节省近半费用;这些渣土以每方28元的价格被卖至汉川某项目方用来回填,每辆车每跑一趟,中间组织者就可从中获利约900元;而货车司机则卸载了土方又转拉砂石料回汉,再赚运费。
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表面上看,所有人都从中得到了利益,但这却以破坏市场公平竞争为前提,无视法律法规,逃避监管的严重违规行为。其不仅增加了政府的管理成本,而且运输车辆不按照规定线路运输,很容易造成和加剧交通拥堵。更严重的是,“前四后八”自卸货车运输渣土必然存在超载情况,对路面造成了严重破坏,而且有很大安全隐患。
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针对这一违规行为,东西湖区城管专门组织调查,当发现这些“前四后八”自卸货车开始集结于硚口某工地后,安排城管队员着便装在工地附近拍照取证,并记下运输车辆的车牌号。近日,东西湖区城管、交管联合执法,当这些车辆驶入东西湖时,为避免打草惊蛇,执法人员先佯装不知,待车辆全部进入后再收网查处,将所有涉事车辆全部暂扣。
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日前,东西湖城管部门按照法规上限,对这些运输车辆的挂靠公司进行了12万元的处罚。同时,该处工地的违法情况也被上报武汉市城管执法委,由硚口城管执法局依法对其进行了处罚。东西湖区城管部门表示,对此类违法行为绝不姑息,会持续加强整治,形成威慑效果,从源头斩断黑色利益链。