核心摘要：6月份以来，安阳龙安区住建局、城管局紧扣 “两高四着力” 要求，积极探索实践 “党建引领高效能治理” 新理念。结合城乡建设、城市管理工作特点，凝聚住建、城管、环卫、园林 “协同解难题” 的强大合力，通过强化组织引领、织密治理网络、激活数字动能，构建起 “问题采集、问题处置、...
中华建设网讯 （通讯员 王志成）“效率真高，还没反映，塌陷的人行道路面就已经修好，这下出门顺畅了。”近日，河南安阳市龙安区祥云嘉园小区居民们谈论起被快速修好的损坏人行道赞不绝口。高效解决群众身边“急难愁盼”问题，得益于龙安区住建局、城管局联合建立城市治理“党建引领＋网格＋大数据”模式。
6月份以来，安阳龙安区住建局、城管局紧扣 “两高四着力” 要求，积极探索实践 “党建引领高效能治理” 新理念。结合城乡建设、城市管理工作特点，凝聚住建、城管、环卫、园林 “协同解难题” 的强大合力，通过强化组织引领、织密治理网络、激活数字动能，构建起 “问题采集、问题处置、监督协调” 一体化的 “党建引领＋网格＋大数据” 城市治理模式，有效激活城市治理动能，开启了龙安区住建和城管事业高质量发展新篇章，更是“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、隐患在网格排查、问题在网格解决、服务在网格开展”的生动体现。
党建引领凝聚合力 筑牢治理 “红色堡垒”
在党建引领方面，鲜明树立党建引领旗帜，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，激活城市治理网格效能。创新建立 “党支部建在网格上” 的工作模式，将区住建局2个党小组、区城管局2个党支部、区环卫中心1个党支部精准嵌入5个问题处置二级网格，构建贯通联动的党建引领矩阵，推动党建工作触角向网格深处延伸，让红色力量下沉到城市治理最前沿。常态化组织党员干部、志愿服务人员深入一线、扎根一线，在街头巷尾的城市治理工作中 “亮身份、作表率、当先锋”，示范带动广大干部职工担当作为，带头参与环境治理、问题排查整治，增强服务群众的主动性，协作联动高效解决群众关注、关心的城市管理问题，为城市治理注入强劲 “红色动力”。
三级网格织密网络 构建治理 “联动体系”
网格体系建设上，两部门科学搭建上下贯通、横向到边、纵向到底的三级联动网格管理体系，实现高效治理服务全面覆盖、灵敏高效。建立监督协调一级网格，遵循 “统一管理、统筹协调” 原则，聚焦决策部署、综合协调、解决疑难复杂问题，由党组书记任网格长统筹抓总、分管副职任一级网格员具体落实，推动高效能网格落地见效。
建立问题处置二级网格，根据建成区派驻一乡四办城管执法中队管辖范围，组建 5 个联动网格，以住建、城管等部门负责人、业务骨干及精准嵌入的党支部书记和党小组组长为二级网格员，对接 “智慧城市运行中心”，组织执法人员处置派遣案件和党员干部下沉一线开展工作，确保问题事事有回应、件件有落实。
建立信息采集三级网格，根据环卫作业责任区划定78个基础网格，由环卫一线作业人员担任三级网格员，全面采集住建、市容环境秩序、园林绿化、生态环保等领域问题，与下沉党员、志愿服务人员密切协作，做到小问题随手解决、大问题及时上报，推进问题处置前置，有效避免民生矛盾滋生，建立起高效能治理的网格基础框架。
数字赋能提升质效 激活治理 “智慧引擎”
数字赋能是提升治理质效的关键。两部门以 “龙安区智慧城市运行中心” 的建设和发展为城市治理网格的加速引擎，持续优化完善智慧城管工作机制，健全各项制度规范，明确各环节责任分工，进一步夯实 “智慧城市运行中心” 高效有序运转的基础。同时，编制并发放《问题信息采集手册》，规范采集范围与标准，推动问题采集工作向标准化、规范化迈进。
在此基础上，整合市政热线12345平台交办案件、智慧城市运行中心派遣案件、群众热线反映问题、网格员采集问题，建立《网格治理案件处置台账》，与问题处置二级网格精准和“团结协作微信群”对接，全流程动态记录案件流转路径与处置进度，形成 “采集 — 派遣 — 处置 — 反馈” 的完整数字信息化闭环案件处置机制，构建起“党建引领＋网格＋大数据” 工作新格局，实现治理效能全面提升。
自6月份以来，龙安区住建局、城管局在党建引领基层高效能治理工作中边探索、边建设、边实践，运用 “党建引领＋网格＋大数据” 工作模式处置案件1451件，结案率达100%。
另外，在全区党建引领基层高效能治理网格工作上，两部门根据区委组织部、区政法委社工部等牵头部门工作要求，锚定“防风险、惠民生、促发展”目标，按照部门“重心下移、力量下沉、资源下放”原则，主动认领职责，积极安排部署，住建局投入业务骨干30余名、城管局投入业务骨干40余名，融入到全区679个网格中，做到“吹哨即报道 ”，与党建引领基层高效能网格各部门密切联动，高效解决群众“急难愁盼”问题，为龙安区基层高效能治理提供坚强的住建和城管保障，营造出党建引领基层高效能治理网格共建共治的生动局面。
下一步，龙安区住建局、城管局将持续深化“党建引领＋网格＋大数据”治理模式，不断优化网格力量配置与智慧平台效能，以更精准的服务、更高效的处置回应群众期待，推动城市治理精细化水平再提升，让党建红成为基层治理最鲜明的底色，在推进龙安现代化强区建设进程中主动担当、积极作为，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献安阳龙安住建、城管的更大力量。
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