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中华建设网讯? ?（记者 寒冬）? ? 日前，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，要求，广州南沙在深化面向世界的粤港澳全面合作中，建立高质量城市发展标杆。用“绣花”功夫做好城市精细化治理；探索引入港澳规划、建筑、设计、测量、工程等顾问公司和工程承建商的准入标准；强化工程建设领域合作，支持港澳业界参与重大交通设施、市政基础设施、文体设施和连片综合开发建设。
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广州南沙如何深化面向世界的粤港澳全面合作，《方案》从总体要求、建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地、建立高质量城市发展标杆、保障措施等七个方面，提出二十六条举措。

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《方案》规定了广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施范围：

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广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序，以中国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，总面积约23平方公里。

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《方案》提出了发展目标：

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到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建；青年创业就业合作水平进一步提升，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年安居乐业的新家园；市场化法治化国际化营商环境基本形成，携手参与“一带一路”建设取得明显成效；绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立，先行启动区建设取得重大进展。

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到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更趋成熟，国际科技成果转移转化能力明显提升；生产生活环境日臻完善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民数量显著提升；国际一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用，携手港澳建成高水平对外开放门户，成为粤港澳全面合作的重要平台。

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《方案》强调，要建立高质量城市发展标杆。加强城市规划建设领域合作。用“绣花”功夫做好城市精细化治理。探索引入港澳规划、建筑、设计、测量、工程等顾问公司和工程承建商的准入标准。强化工程建设领域合作，支持港澳业界参与重大交通设施、市政基础设施、文体设施和连片综合开发建设，允许港澳企业在南沙独资或控股的开发建设项目采用港澳工程建设管理模式，推进建筑师负责制和全过程工程咨询项目试点。

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要稳步推进智慧城市建设。实现第五代移动通信（5G）全覆盖。加快建设交通信息感知设施，建立统一的智能化城市综合交通管理和服务系统。推进建设南沙智能电网、智能气网和智能供排水保障系统。

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要强化生态环境联建联防联治。加强节能环保、清洁生产、资源综合利用、可再生能源等绿色产业发展交流合作，建立健全环保协同联动机制。深入推进节能降耗和资源循环利用，加强固体废物污染控制，构建低碳环保园区。打好污染防治攻坚战，全面落实河长制、湖长制，消除黑臭水体。

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《方案》要求，加强资金、要素等政策支持。2022-2024年，每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额。对主要投资港资澳资企业的创业投资基金，在基金注册、营商服务等方面提供便利。探索建立刚性和弹性有效结合的国土空间规划管理机制，按程序开展土地管理综合改革试点；合理增加南沙年度用地指标。支持按程序推进解决龙穴岛南部围填海历史遗留问题。