中华建设网讯? ?（记者 阎秋）??? 日前，国务院办公厅印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，提出，到2025年末，党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富。强调，优化服务设施布局，推进新建社区综合服务设施标准化规范化建设，实施城乡社区综合服务设施补短板工程。
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《规划》从“谱写城乡社区服务体系建设新篇章、完善城乡社区服务格局、增加城乡社区服务供给、提升城乡社区服务效能、加快社区服务数字化建设、加强城乡社区服务人才队伍建设、组织保障”等七个方面，提出20条举措。

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《规划》提出，到2025年末，党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。
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《规划》强调，要优化服务设施布局。将综合服务设施建设纳入国土空间规划，推进新建社区综合服务设施标准化规范化建设，确保新建社区商业和综合服务设施面积达标。

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要实施城乡社区综合服务设施补短板工程，鼓励通过换购、划拨、租借等方式，统筹利用社区各类存量房屋资源增设服务设施。有条件的地方可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋开展社区服务。鼓励有条件的地方开展城市社区综合服务体建设，促进便民利民服务集聚集群发展、项目化系统化供给。建设智能快件箱（信包箱）和邮政快递末端综合服务站等配套设施。

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要实施村级综合服务设施提升工程，完善村级综合服务设施网络，推进标准化建设。统筹利用益农信息社等村级服务站点，增强村级综合服务功能。加快建设易地扶贫搬迁集中安置社区综合服务设施，确保2025年实现综合服务设施全覆盖。

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要按照老年人、未成年人、残疾人优先的原则，优化社区综合服务设施空间布局，促进各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套。推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构毗邻建设，推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设。精简整合办公空间推行开放式办公，增加居民活动区域面积。
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《规划》要求，加快社区服务数字化建设。提高数字化政务服务效能。构筑美好数字服务新场景。推动社区物业设备设施、安防等智能化改造升级。推进数字社区服务圈、智慧家庭建设，促进社区家庭联动智慧服务生活圈发展。鼓励社会资本投资建设智慧社区，运用第五代移动通信（5G）、物联网等现代信息技术推进智慧社区信息基础设施建设。

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《规划》要求，坚持城乡统筹。科学把握城乡发展差异，尽力而为、量力而行，推进社区服务制度城乡衔接、要素共享、互通互融，推动社区服务机制城乡联动、基础设施城乡衔接、基本公共服务城乡统筹。坚持分类指导。坚持因地制宜，突出问题导向，把握政府、市场、社会不同定位，区分不同地区、不同类型社区特点，重点突破、分层推进、分类实施，全方位提升社区服务水平。

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