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中华建设网讯? ?（记者 韩冬）? 日前，福建省发改委印发《福建省新型城镇化规划（2021-2035年）》，提出，到2035年，城镇化进入成熟期，常住人口城镇化率达78%，城镇人口达到峰值，基本实现新型城镇化。
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《规划》明确，到2025年，常住人口城镇化率达71.5%。城市（含县城）生活污水处理率达98%。城市建成区绿化覆盖率达41%。到2035年，城镇化进入成熟期，常住人口城镇化率达78%，城镇人口达到峰值，基本实现新型城镇化。

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《规划》要求，加快发展中小城市。推进以县城为重要载体的城镇化建设。以县城为主、兼顾县级市城区以及镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇，推进县城补短板强弱项，加快补齐公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项，发挥10个县城建设示范县（市）带动作用。

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分类引导小城镇发展。推动中心城市周边的镇打造城市卫星镇，对接城市需求，纳入国土空间规划，融入城市发展。推动产业基础扎实的镇打造经济发达镇，强化创新驱动，做优做强产业集群。

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《规划》要求，统筹城市规划、建设、管理三大环节，加快转变城市发展方式，合理布局生产、生活、生态空间，打造宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文的新型城市。

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完善市政公用设施。优化城市道路功能和路网结构，加强城市交通网络与公路系统立体衔接，强化次干道、支路、街巷建设，优化交通组织管理。

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实施城市更新行动。推动旧街区旧片区改造，完善小区内无障碍系统，加快老年人家庭、社区适老化改造，鼓励符合条件的小区加装电梯，打造老旧社区更新和街区更新样板，推进环境差、活力低的棚户区改造。推动创建绿色社区，推进社区补短板，统筹布局各类公共服务和安防设施，加快社区水、电、气、路等配套基础设施绿色化，逐步建设“完整社区”?？菇窒镂⒄?、空间微改造、景观微更新“三微整治”，推进精细化、连片化街区更新。有序实施城中村改造，按照城市标准整体重建或修复修缮。

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健全城市住房体系。加强住房市场体系和保障体系建设，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。健全房地产市场平稳健康发展长效机制，深入实施片区精准调控，实行地价房价联动管控，推动实现稳地价、稳房价、稳预期。大力发展租赁住房市场，进一步培育机构化规?；》孔饬奁笠?，规范租赁市场秩序，稳定租金水平，完善租购并举的住房制度。完善住宅小区建设设计规范，推广全装修商品住房销售模式，进一步提高居住品质。

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《规划》确定了“十四五”时期城市更新重大工程：

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老旧小区改造工程。更新改造2000年以前老旧小区50万户，实施公共空间“平疫结合”，强化生活服务和安防设施配套；提升社区治理水平，打造30个示范小区，每个设区市至少完成2个老旧小区改造示范。

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市政交通提升工程。完成50条主次干道“微整治”，打造30个“微枢纽”，每个市县至少建设1个慢行示范区。加快建设“智慧+立体”停车场，建设大型“P+R”换乘停车场，新增公共停车泊位8万个。

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《规划》确定了“十四五”时期绿色城市建设工程：

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园林绿化“百千万”工程。以城镇周边森林、水系、湿地、苗圃、农田为载体，建设100平方公里郊野公园；全面推进高铁和高速公路沿线1000公里“绿色生态走廊”建设。

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生活垃圾分类处理。新扩建15座垃圾焚烧处理厂，推动未启动垃圾焚烧厂建设的县（市）通过区域联建焚烧厂或外运周边处置等方式实现原生生活垃圾“零填埋”。新建5座大件垃圾处理厂、6座厨余垃圾处理厂。到2025年，全省基本实现原生生活垃圾“零填埋”，建制镇、乡生活垃圾无害化处理率达95%以上。

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生活污水收集治理。新改建污水管网3500公里，城市建成区生活污水集中收集率达到70%以上或提升10个百分点；生活污水处理设施覆盖全部建制镇。到2025年，地级及以上城市建成区实现长制久清。
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