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中华建设网讯? ? （记者 严寒冬）? ? 12月31日，住建部《关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》，要求，深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批。强调，推动工程建设项目审批标准化、规范化，推行帮办代办、“互联网+”等服务模式，形成线上线下联动融合的审批咨询辅导服务机制。
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《通知》要求，持续破解堵点问题推动关键环节改革。进一步优化审批流程，健全工程建设项目联审机制，提升并联审批、联合审图、联合验收等审批效率。推动工程建设项目审批标准化、规范化，推行帮办代办、“互联网+”等服务模式，形成线上线下联动融合的审批咨询辅导服务机制。
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加强项目前期策划生成和区域评估。建立完善项目策划生成机制，鼓励通过前期策划生成明确项目建设管控要求、技术设计要点、审批流程、事项清单和材料清单，简化项目后续审批手续。深化落实区域评估，强化评估成果运用。
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精简规范技术审查和中介服务事项。工程建设项目审批所涉及的技术审查和中介服务事项，无法律法规规定的一律取消。健全完善技术审查和中介服务管理制度，制定公布技术审查事项审查标准，鼓励通过信息化手段提高技术审查效率，支持开展智能化“电子辅助审批”探索。实现中介服务网上展示、服务委托、成果提交、监督评价等全过程管理。
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要优化市政公用服务程序。将市政公用服务报装提前到工程建设许可阶段办理，推行“一站式”集中服务、主动服务。规范市政公用行业管理，公开服务标准和服务费用，加强服务质量监督和用时管理。
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《通知》要求，全面推行工程建设项目分级分类管理。细化项目分类和改革措施，进一步细化本地区工程建设项目分类，分级分类制定“主题式”“情景式”审批流程。建立健全基于工程风险等级的监管机制，切实加强事中事后监管。进一步优化乡村建设项目审批流程。
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推行“清单制+告知承诺制”审批改革。对一般社会投资的工业类项目推行告知承诺制审批，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。对于规划建设条件明确、建筑结构相对简单或采用标准化方案设计的建设工程，探索将建设工程规划许可证和施工许可证合并办理。
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《通知》要求，加快推进工程建设项目全流程在线审批。加快推动工程建设项目审批从申请受理、审查决定到证件制作的全流程全环节在线办理。推行工程建设项目从勘察、设计、施工到竣工验收全过程数字化图纸闭环管理。推进联合测绘成果在线共享应用。加强对审批全过程线上监管，实行审批环节亮灯预警管理。
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加强审批全过程信息共享。建立权威高效的数据共享协调机制，完善供需协调、规范使用、争议处理、监督考核、安全管理等数据共享制度。统一完善工程建设项目审批信息互联互通、实时共享技术标准和基础条件。推进工程审批系统与建筑市场监管、施工现场监督、房地产管理等相关系统平台协同应用。
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提升网上审批服务便利度。建立健全工程建设项目网上审批服务工作机制。鼓励提供智能申报指引，辅助企业快速确定审批流程、事项清单、材料清单。推动实现更多事项“掌上办”“指尖办”，切实方便企业和群众办事。
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《通知》要求，健全推进改革工作长效机制。进一步完善改革协同推进机制，健全长效管理机制，加强部门协同。建立科学、合理的工程建设项目审批制度改革评估机制，加强评价结果运用。建立良好的政企沟通机制，加强国家工程审批系统“工程建设项目审批建议和投诉”小程序推广应用，建立常态化联系机制。??
《通知》要求，健全推进改革工作长效机制。进一步完善改革协同推进机制，健全长效管理机制，加强部门协同。建立科学、合理的工程建设项目审批制度改革评估机制，加强评价结果运用。建立良好的政企沟通机制，加强国家工程审批系统“工程建设项目审批建议和投诉”小程序推广应用，建立常态化联系机制。??
