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中华建设网讯? ? （记者严寒冬）? ? 5月22日，李克强总理作政府工作报告。强调，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
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《报告》指出，“六?！笔墙衲辍傲取惫ぷ鞯淖帕Φ恪Ｊ刈 傲！钡紫撸湍芪茸【没九?；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
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《报告》就特殊时期提出特殊举措：
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今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
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上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。
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《报告》提出，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。
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重点支持“两新一重”建设，主要是：
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加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
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加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
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加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。
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《报告》强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施，让城市更宜业宜居。
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报告要求，增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件；改造提升步行街；减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持；赋予省级政府建设用地更大自主权。?
