践行习近平生态文明思想的具体实践。建设具有中国特色的自然保护地体系是一场深刻的系统性变革，是从系统工程和全局角度寻求的自然生态系统?；さ男绿逯菩禄菩履Ｊ?。在理论层面，有利于丰富和发展习近平生态文明思想。在实践层面，有利于推进生态文明建设、建设美丽中国；从国际层面，有利于?；さ厍蛏肪常餐菇ㄈ死嗝斯餐?。
切实筑牢生态安全屏障的重要举措。全省各级各类自然?；さ毓惴悍植加谌辞?、青海湖流域、祁连山地区、柴达木盆地、湟水流域等重要生态板块。这些自然?；さ卦诒；ど锒嘌?、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，形成了生态保护新的空间格局，实现了对重要自然生态系统的有效保护。
青海实现高质量发展的现实路径。我们应不断深化对习近平总书记重要指示的认识，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，推动构建自然保护地利益共同体，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需要，走出符合我省实际的高质量发展之路。
二、不断巩固和完善自然?；さ靥逑到ㄉ枞〉玫氖导晒?/div>
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聚力国家公园示范省建设，切实筑牢国家生态安全屏障。在三江源、祁连山国家公园体制试点取得良好经验的基础上，青海省政府与国家林草局达成共识，作出共建国家公园示范省的重大决策。2019年8月，第一届国家公园论坛在西宁举办，论坛形成了《西宁共识》，向国际社会传播了习近平生态文明思想，对构建以国家公园为主体的自然?；さ靥逑稻哂兄匾庖?。
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推动国家公园体制机制建设，积累了较为丰富的国家公园体制试点经验。三江源国家公园体制试点确立了依法、绿色、全民、智慧、和谐、科学、开放、文化、质量9大国家公园建设理念，探索建立了规划、政策、制度、标准、机构运行、人力资源、多元投入、科技支撑、监测评估考核、项目、生态?；?、宣传教育、公众参与、合作交流、社区共管等15个国家公园建设管理体系，形成了具有高原特色的国家公园建设模式。祁连山国家公园青海片区努力打造生态?；ぁ⑸幕?、生态科研高地，探索建立“村两委+”社区参与机制，深入推进自然教育体系，建立综合执法机制，有效保障和维护了祁连山区生态安全。
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深入推进重大生态?；び胄薷垂こ?，基本构建形成山水林田湖草沙冰生态?；ば薷葱赂窬?。统筹山水林田湖草沙冰系统?；ば薷?，围绕三江源区、青海湖流域、祁连山地区、柴达木盆地、湟水流域五大生态板块，启动实施了三江源生态?；び虢ㄉ枰欢凇⑵盍降惹蛏肪潮；び胱酆现卫恚婕忧可?、草原、湿地、荒漠生态系统?；ば薷春蜕锒嘌员；?，推动生态环境持续改善，国家重要生态安全屏障愈加坚固。
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创新自然?；さ毓芾硖逑?，不断推进治理能力现代化。率先探索自然保护地立法，组织编制了《青海省自然保护地条例(草案)》，积极推进资源环境综合行政执法，率先组建了国家公园警察总队。成立青海国家公园科研监测评估中心和祁连山国家公园青海服务保障中心，建立中科院三江源国家公园研究院、高原科学与可持续发展研究院、祁连山国家公园国家长期科研基地，为生态保护建设提供科技支撑。
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优化完善自然?；さ乜占洳季?，建立以国家公园为主体的自然保护地新体系。率先开展自然?；さ氐鞑槠拦篮驼嫌呕?，编制完成《青海省自然?；さ卣嫌呕ぐ浮?。整合优化后，全省自然保护地总面积增加了3.41万平方公里，占全省国土面积比例提高了4.89个百分点，初步形成了以国家公园为主体、自然?；で?，自然公园为补充的自然?；さ匦绿逑?。
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三、奋力推动以国家公园为主体的自然?；さ靥逑到ㄉ枳咴谇?/div>
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在整合归并优化完善自然?；さ胤矫孀咴谇?。整合、归并、优化、新建自然?；さ?，把重要自然生态系统、自然遗迹、野生动物重要栖息地纳入自然?；さ?。同时，积极谋划青藏高原国家公园群建设，在总结三江源、祁连山国家公园体制试点经验基础上，加快申报设立青海湖、昆仑山国家公园，为把青藏高原打造成全国乃至国际生态文明高地做出积极贡献。
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在创新自然保护地管理体制方面走在前。探索建立自然?；さ赝骋环旨豆芾硖逯疲蒲Ш侠砩柚米匀槐；さ毓芾砘购腿嗽北嘀啤＝∪匀槐；さ胤商逑?。探索实行自然保护地资源环境行政综合执法，着力解决自然资源执法监管碎片化问题，形成高效联动的综合管理模式。
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在建立自然?；さ刈式鸨Ｕ匣品矫孀咴谇啊＝⒑屯晟贫嘣式鸨Ｕ匣?，明确中央与地方财政事权和支出责任。创新生态补偿机制，研究制定以中央财政为主、地方补偿配套的生态?；げ钩セ?。加快生态产品价值实现机制研究，推动构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，推进生态产业化和产业生态化。
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在推进自然?；さ乜蒲в行Ч芾矸矫孀咴谇?。构建自然?；さ亍疤炜盏匾惶寤奔嗖馔缣逑担股肪诚低臣嗖?，推进科技创新和成果转化。建立科学合理的自然?；さ毓婊逑?，系统布局自然保护地发展方向、管理目标和保护对象，实现自然保护地差异化、精细化管理。研究制定自然?；さ亟ㄉ韬凸芾肀曜迹纬煽蒲瓯傅闹贫缺曜继逑?。
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在探索人与自然和谐发展方面走在前。探索建立自然?；さ厣缜步ü补芄蚕砟Ｊ?，鼓励和引导社区通过多种形式参与生态保护、建设和管理工作，实现生态?；ず蜕缜⒄瓜嗷ゴ俳?、相互支撑。建立健全特许经营制度，制定自然?；さ靥匦砭芾戆旆ǎ睦【用癫斡胩匦砭疃?，促进各利益主体共建?；さ亍⒐蚕碜试词杖?，形成人与自然和谐共生的良好局面。
青海省林业和草原局国家公园和自然保护地管理局副局长：张学元
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