公共场所安全防护设施建设是保障人民群众生命财产安全的重要民生工程，该项工作也是2019年省政府民生实事工程之一。省、市各级政府、部门及主要领导高度重视且高位推进这项工作。
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九江市城管局充分认识到城市安防设施建设工作的重要性和紧迫性，坚持总体国家安全观，牢固树立安全发展理念，以人民安全为宗旨，提高政治站位，强化底线思维，加强组织领导，压实部门责任，勇于责任担当，把安防设施建设工作纳入局重要议事议程。严格按照上级确定的“属地管理、逐级监管”、“谁主管、谁负责”的职责分工原则和统一部署，自始至终不打折扣坚决贯彻执行。局属各相关责任单位积极认领任务，扛起自己责任，齐心协力有序推进工程设施建设顺利落实到位。
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按照《九江市公共场所安全防护设施建设实施方案》（九府办字【2019】82号），由九江市城管局“牵头落实职责范围内的中心城区交通枢纽、城市桥梁、中心广场、开放式休闲广场、路面市政设施等目标和部位的安全防护设施建设工作”。
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首先，建立项目管理组织架构。成立“九江市城管局公共场所安全防护设施建设领导小组”，领导小组下设办公室（设在局市政园林科），由分管领导指挥调度相关建设事宜，同时局职能科室作为协调部门，对接市级指挥机构以及具体实施单位。构建由局分管领导牵头，相关职能科室统筹协调，定期统一调度，各对口责任单位具体落实的项目建设管理分工体系和工作机制。
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其次，明确目标任务和要求。明确市市政局负责实施我局职责范围内的城市交通枢纽、城市桥梁、路面市政设施等目标和部位；市园林局负责实施我局职责范围内的城市中心广场、开放式休闲广场等目标和部位。要求各实施单位必须依据建设标准和上级要求制定项目建设设计和实施方案，严格按工程建设程序报建审批实施，分类协同、合力推进市城管局管理范围内的城市安全防护设施建设。
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在人流密集、交通流量大的公共场所进行安全防护设施安装施工，具有作业点多面广、工程任务重、建设标准高、场地条件局促、地下管线复杂、开挖风险和难度大以及自身施工安全隐患等特点。我们坚持三个把握，迅速打开工作局面，高质高效加快推进，确保目标任务如期完成。
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一是把握建设标准。严格按照“九江市安全防护设施建设工作领导小组”下发的“试点工程方案设计图册”标准和要求，由局属各相关责任单位委托具有设计资质的设计单位针对本行业本地域特点，因地制宜进行再细化再深化设计，确保样式灵活、美观实用，与周边环境协调融合，达到相得益彰的效果。
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二是把握实施点位。 前期对实施点位进行充分的调查摸底，排查危险源和隐患点，反复实地揣摩现场需求，做到底数清、情况明，把握实施重点，把有限的资金用在“刀刃”上。结合现场摸排调查：市市政局管辖范围内，需要进行安全防护设施改造的城市桥梁有33座，城区桥梁人行道F型护栏安装2300m，快速路桥梁外侧护栏安装2159m，中央分隔带波型防撞护栏1306m，工程预算396万元；市园林局需在管辖的滨江公园、南湖公园、十里河公园、荷花垄公园、民俗园、德化小游园、龙开故道公园以及和中广场等人流集散出入口及广场沿路周边安装防撞设施，总计安装168型固定型防撞立柱906根，N型防撞立柱1172根，四合一铸钢减速带142米，加强型防撞护栏76米，气压式升降防撞柱6根，工程预算232万元，两项合计工程造价628万元。
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三是把握时间节点。市城管局要求各实施单位要成立专门的实施工作组，明确责任领导和相关责任人，落实工作责任追究制。倒排工期，细化任务，规范操作，把握节点，加强日常工程调度，有序推进。同时明确专人负责按要求报送工程进度报表和相关资料，做好向市级指挥机构报送节点施工进度信息工作。
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在前期筹备阶段，为争取时间积累经验，市城管局先期于2019年9月初自筹资金完成了长虹西大道桥、人民路立交桥等重要桥梁示范段的试验性安装施工，充分积累了作业经验，同步向市财政申请专项资金。2019年11月15日，经市领导批示及市安全防护设施建设工作领导小组、市财政局、市公安局反恐办的大力支持和全方位协调，财政部门同意调整增加市财政预算628万元用于九江市中心城区桥梁、公园、广场的安全防护设施改造建设。同年11月18日市城管局公开发布政府采购公告，对该项目进行公开招标采购，2019年12月16日（市政标）和12月19日（园林标）正式开标，进入实质性施工阶段。目前市城管局牵头落实的安全防护设施施工任务已全部完成。
来源：九江市城管局
