核心摘要：物业管理涉及千家万户，与人民群众生活息息相关。同时，物业管理是房地产业发展的重要组成部分和延续，是社会治理和社会稳定的重要方面和抓手，物业服务的水平直接影响到我省房地产业健康平稳发展，也直接影响到城市社会有效治理。7月9日，省住房城乡建设厅扭住物业服务质量这个关键，结合扫黑除恶问题线索，请进来2市6州住
物业管理涉及千家万户，与人民群众生活息息相关。同时，物业管理是房地产业发展的重要组成部分和延续，是社会治理和社会稳定的重要方面和抓手，物业服务的水平直接影响到我省房地产业健康平稳发展，也直接影响到城市社会有效治理。
7月9日，省住房城乡建设厅扭住物业服务质量这个关键，结合扫黑除恶问题线索，“请进来”2市6州住房城乡建设（房产）主管部门、省物业协会和24家4级物业服务企业，“面对面”现场检视问题，找准影响我省物业行业发展“病灶”。西宁市、海东市房产主管部门，省物业协会和8家物业服务企业结合行业发展实际，谈问题、找原因、献建言，王发昌厅长与参会人员悉心交流、推心置腹交换意见，让主题教育走深走实更走心。
从座谈交流情况分析，4方面“病灶”影响我省物业服务发展质量。一是对物业管理重要性的认识亟待提高。长期以来，各方主体包括政府相关部门对于物业管理工作认识不到位，理解有偏差，不能从为民服务和社会治理的角度进行系统思考、全局谋划、长远把握。二是物业管理水平整体不高。行业标准不完善，执行不严格，存在无章可循和有章不循的情况。很多物业企业管理混乱，水平低下，造成行业内管理水平良莠不齐，不能有效满足社会需求和人民群众的美好期待。行业内部责任不明确，边界不清晰，政府监管不到位，行业协会自我约束和自我发展的能力不足，物业企业、业主委员会定位不清、协调不畅。集约化、规模大、管理好的企业少，小、弱、散的企业多，行业发展不平衡不充分。三是物业管理方面乱点乱象十分突出。物业服务企业定位混乱、职责不清，承担管不了、管不好的其他事务，造成与业主委员会或者住户的矛盾激发。物业承接查验执行不到位，致使大量遗留问题带入后期物业管理，造成住户权益得不到有效保障。有的业主委员会畏手畏脚不作为，或者有私心乱作为，擅自干预物业企业经营服务，引发各种物业管理纠纷。物业管理低标准收费、乱收费现象突出，按质收费的机制长期得不到落实。四是安全责任缺失。一些企业安全生产制度不健全，专项应急救援预案不符合应急管理部门要求，消防设施不完善，锅炉和配电设备管理不到位，生活水房未实行双人双锁管理。同时，停车难问题一直得不到有效系统治疗。
针对查找出的“病灶”，王发昌厅长结合各单位意见建议，提出8方面努力方向。一是提高站位。各地要坚持以人民为中心的发展思想，以增进民生福祉为目标，以全面深化改革为抓手，巩固和完善物业管理的社会化、专业化、市场化的科学定位，不断加强物业行业监管，逐步理顺各政府部门的权责关系，协调纠正有关部门违规转嫁责任的做法，增强物业管理的合力。要进一步转变观念，拓宽思路，增强物业服务能力，培育和规范物业市场，减轻物业服务企业负担，明确任务，落实责任，积极推进基本物业管理服务全覆盖，端正社会对物业管理的正确认识，促进行业发展更加规范有序。二是明确目标。各地和各企业要从自身物业管理实际工作出发，准确把握当前物业发展形势，理清发展思路。要切实加强和改进物业管理工作，以“政府放心、社会稳定、群众满意、企业发展”为目标，逐步实现物业行业的规范管理和转型升级。三是健全制度。各地要根据国家和省上的物业管理条例等有关规定，坚持依法行政，加快立理顺各种关系，建立健全物业管理机制，依法明确各方主体的权利义务，规范各自行为，努力改变目前普遍存在的质价不相符、经营困难的被动局面。物业企业要强化制度的执行力度，严格落实安全管理和物业管理基本制度，始终坚持规范化管理和人性化服务。四是明晰标准。要推进物业服务标准化工作，修订完善现有的星级服务标准，协调市场监管局将其上升到地方性服务标准，构建青海省物业管理行业标准体系。各物业服务企业除了按照全省的星级服务标准提供服务以外，还要加快制定企业内部的服务细则及内控品质标准，界定服务范围。五是准确定位。各物业服务企业要进一步明确法律地位和市场定位，把做好服务放在首位，注重加强与业主的真诚沟通、与街道社区的常态交流、与主管部门的及时报告，迅速有效地解决小区管理、服务中存在的问题。六是落实责任。省厅要按照国家和省上要求，拟定物业管理政策措施，指导和检查各地开展工作，统筹规划全省物业发展，推进和创新行业管理。各地要通盘谋划，明确责任，建立责任制、问责制、督办制，推动物业管理上新的台阶。物业管理协会要加强行业自律建设，引导企业规范科学发展。物业企业要不忘服务业主的初心，牢记行业发展的使命，依法依规提供服务。各地区、各企业和行业协会要树牢全省上下“一盘棋”思想，严格落实各自责任,切忌推诿扯皮敷衍塞责，共同抓好物业管理工作。七是提高素质。加强物业从业人员培训，增强服务技能，强化服务意识教育，夯实服务基础，及时解决业主合理的诉求。要广泛开展示范小区等争先创优活动，树立先进典型，激发企业发展活力。注重品牌建设，加强品牌宣传，提高社会认可度，牢固树立品牌意识、竞争意识、进取意识，努力使企业上规模、上档次、上水平，打造物业服务特色和独立品牌，提升物业行业整体素质。八是创新方法。各地要强化基层党建引领物业管理创新，搭建社区党组织、物业服务企业和业主委员会三方良性互动平台，探索推动党的组织和党建工作向物业服务企业有效覆盖，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。要做实市（州）、区（县）、街道三级物业管理联席会议，及时牵头协调解决小区中跨部门、跨领域的问题。建立人民调解员制度，以专业性提升权威性和公信力，将物业管理矛盾纠纷化解在源头。物业服务企业要克服管理成本上升、市场竞争激烈的考验，运用互联网、物联网等数字技术，提升智能化的服务水平，培育新的服务增长点，创新服务模式，为创造高品质生活提供有力支撑。
