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7月17日，中共住房和城乡建设部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习中央城市工作会议精神，研究住房城乡建设领域贯彻落实工作。部党组书记、部长倪虹主持会议并讲话。

会议认为，在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，党中央再次召开中央城市工作会议，在我国城市发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁，以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的宏伟蓝图，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是党关于城市工作创新理论的最新成果，为做好新时代新征程城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

会议强调，要践行人民城市理念，坚持问需于民、为民解忧、依靠人民、问效于民，聚焦解决人民群众的急难愁盼，加快补短板、强弱项，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，让城市更有温度，成为人人向往的幸福家园。

会议强调，要把城市更新摆在更加突出位置，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程。加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造。建设完整社区，更好关心呵护“一老一小”。推动新型城市基础设施建设，加快老旧管线改造升级。推进城市基础设施生命线安全工程建设，统筹城市防洪体系和内涝治理。持续推进生活垃圾分类。完善历史文化?；ご刑逑?，完善城市风貌管理制度，加强建筑设计管理，充分体现文脉赓续，塑造具有中华美学和时代风尚的城市特色风貌。

会议强调，要更加注重治理投入，下好“绣花”功夫，推进城市治理体系和治理能力现代化。推动治理重心和配套资源向基层下沉，运用“吹哨报到”、“接诉即办”等机制，快速响应、高效解决群众急难愁盼问题。推进城市智慧高效治理，大力推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”，让城市运行更高效、群众生活更便捷。

践行人民城市理念

抓好“四好”建设

中共住房和城乡建设部党组理论学习中心组学习（扩大）会议强调，人民城市理念明确了城市发展的价值观和方法论，科学回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，是我国城市规划、建设、治理的根本遵循。要坚持问需于民、为民解忧、依靠人民、问效于民，深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持因地制宜、分类指导，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，加快构建房地产发展新模式，打造“中国建造”升级版，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

下功夫建设好房子。更加注重质的提升，在标准、设计、材料、建造、维护等方面系统发力，为人民群众建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。把新房子建设成为好房子，把老房子改造成为好房子。

下功夫建设好小区。持续推进城镇老旧小区改造，实施物业服务质量提升行动，下大力气解决加装电梯、停车、充电等难题，持续推进生活垃圾分类，改善小区居住环境，更好满足居民日常生活需求。

下功夫建设好社区。着眼便民、利民、安民，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，更好关心呵护“一老一小”，加快补齐公共服务设施短板。持续增加公园绿地、体育健身、休闲游憩等公共场所，打造精品街道、活力街区。

下功夫建设好城区。推动新型城市基础设施建设，加快老旧管线改造升级，因地制宜建设综合管廊，推进城市基础设施生命线安全工程建设，统筹城市防洪体系和内涝治理。完善历史文化?；ご刑逑?，完善城市风貌管理制度，加强建筑设计管理，充分体现文脉赓续，塑造具有中华美学和时代风尚的城市特色风貌。

高质量开展城市更新

中共住房和城乡建设部党组理论学习中心组学习（扩大）会议强调，要深刻把握城市内涵式发展的战略取向，更有针对性地提升城市发展质量。要高质量开展城市更新，坚持先体检、后更新，从问题导向查找群众身边急难愁盼问题，从目标导向查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，以体检找出的问题作为城市更新的重点。

会议要求，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，建立健全城市更新实施机制，做好城市更新专项规划，加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，?；ご谐鞘欣肺幕?，一年接着一年干，一件事接着一件事办，把一系列民生工程、安全工程、发展工程统筹实施好。

高效能推进城市治理

中共住房和城乡建设部党组理论学习中心组学习（扩大）会议强调，要转变城市工作重心，更加注重治理投入，高效能推进城市治理，创新治理的理念、模式和手段，下好“绣花”功夫，加快推动完善城市治理法律法规，推进城市治理体系和治理能力现代化。

会议要求，推动治理重心和配套资源向基层下沉。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，努力把矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。处理好有为政府和有效市场的关系，运用“吹哨报到”、“接诉即办”等机制，快速响应、高效解决群众急难愁盼问题。推进城市智慧高效治理。充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，大力推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”，让城市运行更高效、群众生活更便捷。